Важливо

Книжковий ринок

Опубліковано в Книжковий ринок

Лист Прем'єр-міністрові стосовно Програми поповнення фондів бібліотек 2020 року

лип. 27, 2020 Переглядів: 2218
Лист Прем'єр-міністрові стосовно Програми поповнення фондів бібліотек 2020 року

Вих. № 48/07
від 27.07.2020

Прем’єр-міністрові України
Шмигалю Д. А.

Копія:
Міністру культури та інформаційної
політики України
Ткаченку О. В.

Шановний Денисе Анатолійовичу!

Громадська спілка «Українська асоціація видавців і книгорозповсюджувачів» висловлює щиру подяку за прийняття законів, які:
— залишили кошти ДУ «Український інститут книги», хоча і в секвестрованому варіанті, на забезпечення його діяльності загалом і підтримку вітчизняного книговидання зокрема;
— передбачають інституційну підтримку суб’єктів книговидавничої галузі, які найбільше постраждали внаслідок карантину, введеного з метою подолання пандемії коронавірусу, та породженої ним економічної кризи.

Однак, на жаль, застаріла неконструктивна бюрократична практика розроблення та затвердження підзаконних нормативних актів залишає ці життєдайні рішення лише «паперовим змієм», якому не дали здійнятися в небо, тобто реалізувати їхнє головне призначення — підтримку вітчизняного книговидання та зупинення процесу його стрімкої руйнації. І це притому, що станом на 20.07.2020 ДНУ «Книжкова палата України імені Івана Федорова» зафіксовано найбільше за всі роки незалежності України падіння обсягів виробництва книжкової продукції: 58,7 % за назвами і 80,7 % за накладами!

«Турборежим» прийняття законів в українській практиці державного управління аж ніяк не може бути поєднано із застарілою традицією тривалої в часі, неефективної паперово-бюрократичної процедури прийняття регуляторних документів із їх численним узгодженням низкою відомств.

Відповідно до опитування видавничої спільноти, проведеного Українським інститутом книги ще в березні нинішнього року, більшість його учасників висловилася за використання левової частки секвестрованого бюджету Інституту книги на закупівлю книжок для бібліотек як найефективнішу форму підтримки книговидання.

Реалізація цієї форми допомоги передбачає перекидання в умовах кризи коштів в межах однієї статті «Розвиток» з менш ефективних програм саме на закупівлю книжок. Великою мірою ця процедура мала б тривати від одного до трьох днів. Проте в рамках Міністерства культури та інформаційної політики і Міністерства фінансів вона триває вже понад два місяці. Можна уявити, скільки часу знадобиться на процедуру «перекидання» коштів у бюджеті Українського інституту книги в розмірі 10 млн грн зі статті «Споживання» на статтю «Розвиток» для тієї ж закупівлі книжок, адже, на відміну від попередньої операції, цю має затвердити ще й Комітет Верховної Ради України з питань бюджету. А щодо інституційної підтримки книговидання відповідно до закону № 3377 взагалі виникає великий сумнів, що за чинної процедури узгоджень і затверджень, нормативних актів подібних до Порядку її надання, хтось зможе отримати цю допомогу до кінця поточного фінансового року.

Оперативні законодавчі заходи під час кризи вимагають кардинального перегляду, спрощення і прискорення процедури прийняття підзаконних актів з метою ефективної і своєчасної реалізації положень прийнятих законів і досягнення мети, передбаченої ними.

З урахуванням вищевикладеного просимо Вас, шановний пане Прем’єр-міністре, вжити всіх доступних Вам заходів задля термінової зміни існуючих процедур узгодження підзаконних актів з метою прискорення:
— перекидання в бюджеті ДУ «Український інститут книги» коштів у розмірі 15 млн грн в межах статті «Розвиток» та 10 млн грн зі статті «Споживання» на статтю «Розвиток» для використання їх на закупівлю книжок для бібліотек з метою максимального скорочення строків реалізації програми закупівель;
— затвердження Порядку використання бюджетних коштів на закупівлю книжок для бібліотек;
— узгодження та затвердження проєкту Порядку надання інституційної фінансової допомоги видавництвам, які постраждали внаслідок дії карантину.

Висловлюємо сподівання на розуміння Вами тієї важкої кризової ситуації, в якій опинилося вітчизняне книговидання, і вжиття всіх заходів, спрямованих на якомога швидше надання йому допомоги.

З повагою

президент
ГС «Українська асоціація видавців
і книгорозповсюджувачів» Олександр Афонін

остання зміна Понеділок, 27 липня 2020 19:19
Прочитано 2218 раз
рейтинг статті
(0 голосів)

Залишити коментар

Переконайтеся, що ви ввели всю необхідну інформацію, позначену зірочкою (*). HTML код не допускається.

Спільний каталог авторських прав

Зміст

Блоги

  • трав. 28, 2024

    Про Харків і про книжки

    Я не намагатимуся описати весь потенціал книжкової галузі, зосереджений в Харкові. Хто знає - той знає. Адже кожен пост, який збирає багато поширень, бачить ворог. Окрім того, в інших містах України працюють патріотичні українські видавництва, які у разі чого підхоплять…
  • трав. 26, 2024

    Лист-звернення генеральної директорки Vivat Юлії Орлової

    «Фактор-Друк» — один з найбільших поліграфічних комплексів повного циклу у Східній Європі, в якому друкуються майже всі видавництва України, підприємство, яке веде свою історію з 1996 року. Це одне з ключових підприємств для книговидавничого циклу. Зупинка в роботі такого підприємства…
  • трав. 25, 2024

    З професійним святом!

    Щиро вітаю вас, колеги і друзі, з нашим професійним святом - Днем працівників видавництв, поліграфії і книгорозповсюдження! День весняний дарує наше свято.Квітує світ, синіє далина.Як хочеться сказати вам багатоПід келих золотавого вина!Ми — книгарі! І це вже наша доля,Це —…
    Written by
  • трав. 24, 2024

    росіяни не сьогодні почали знищувати українську книжкову галузь

    Давайте відверто: росіяни не сьогодні почали знищувати українську книжкову галузь. Вони це робили тридцять років тому умовно ринковими методами, починаючи з роздавання премʼєром Черномирдіним та міністром Полтораніним фантастичних пільг та преференцій власним видавцям. Тут і звільнення від податків, і фіксовані…
  • трав. 18, 2024

    Професійне

    Майже три місяці я виконую обов'язки Президента Української Асоціації видавців та книгорозповсюджувачів паралельно з завантаженням на основній роботі - генерального директора і головного редактора видавництва Фоліо. Є ще написання книжок, що для мене - абсолютно самодостатня творча справа. Наявність кількох…

Ми у Facebook

Інформація для ЗМІ