Відкритий лист
Міністрові культури та інформаційної політики України
Ткаченку О. В.

Шановний Олександре Владиславовичу!

Сьогодні, 11.03.2021, завершується триденний Всеукраїнський форум «Україна 30. Культура, медіа, туризм», присвячений перспективам розвитку культури в широкому розумінні в найближчі 10 років, де обговорювалися питання ключових елементів стратегії державної політики, які мають забезпечити відповідну динаміку цього розвитку.

Однією з найважливіших тем, які було порушено в рамках власне конференції та на панельній дискусії, була тема популяризації читання і розвитку книговидання.

Це дійсно надзвичайно актуальна і важлива тема для будь-якого суспільства, адже книга і читання є тією функціональною основою, з якої починається розвиток людської особистості в духовному, культурному, інтелектуальному сенсі. Усі інші дії людей, як і процеси, що відбуваються в культурному, суспільному, економічному житті держави, є лише віддзеркаленням того рівня знань, вмінь і професіоналізму, які були сформовані внаслідок читання — від художньої до професійної і наукової літератури. Крім того, всім відомо, що в цьому ланцюгу донесення книги до читача і започаткування читання як процесу його ланками та дійовими особами є автор, видавець, книгорозповсюджувач і бібліотекар.

Та, проаналізувавши склад учасників цього представницького Форуму, мибули здивовані, не побачивши серед них жодного представника видавничої та бібліотечної спільноти. І хоча в нас немає запитань до спікерів, які озвучували проблеми читання, всі справді шановані й знані експерти, проте розмова відбувалася лише в одній площині — споживання книги. І залишилося поза увагою обговорення актуальних питань, викликів сьогоденнядля «батьків» книги — видавців, які творять цей духовний продукт, і бібліотекарів та книгорозповсюджувачів, які мають донести його до читача, — плану дій і перспектив розвитку книговидання.

Такий вибірковий підхід до формування списку учасників не сприяє консолідації зусиль професійного середовища та органів влади для досягнення спільно визначених цілей. До того ж книговидання та бібліотечна справа в Україні представлені двома фаховими громадськими об’єднаннями — Українською асоціацією видавців і книгорозповсюджувачів і Українською бібліотечною асоціацією, які впродовж 27 і 26 років відповідно представляють і захищають права та інтереси своїх професійних спільнот. Тому в нас немає сумнівів, що в середовищі наших товариств є достатня кількість фахівців,які змогли б донести необхідну інформацію до учасників Форуму, представників владних інститутів, від яких залежить подальша реалізація проєкту Стратегії розвитку читання на 2021—2025 роки «Читання як життєва стратегія», напрацьованої за нашою безпосередньою участю.

Сподіваємося, що неучасть представників видавничої та бібліотечної сфер у Форумі є лише прикрою помилкою організаторів, а не навмисною дією, і просимо Вас, шановний Олександре Владиславовичу, в подальшому в разі проведення загальнодержавних заходів, які стосуватимуться книги і читання та їхньої подальшої долі на українських теренах, не забувати про представників на цих заходах зазначених сфер, без яких розвиток читання, як і української державності загалом, фізично неможливий.

З незмінною повагою
Правління Громадської спілки
«Українська асоціація видавців і книгорозповсюджувачів»

Фото з сайту https://ukraine30.com/culture/

Питання піратства у сфері електронного літературного контенту та паперової книги вже давно стало притчею во язицех, однак упродовж усіх років його існування боротьба з цим надзвичайно шкідливим явищем для легальних видавців і книгорозповсюджувачів, які працюють на ринкуУкраїни, була лише епізодичною й малоефективною.

Причин цього чимало, та головними були й залишаються такі:
— недосконалість чинного законодавства щодо боротьби з піратством у царині книгодрукування та книгопоширення;
— незацікавленість правоохоронних органів у проведенні боротьби з цим явищем;
— відсутність чітких, оформлених відповідними юридичними документами механізмів обрахунку збитків, завданих діями піратів легальним учасникам ринку;
— відсутність центру з організації спільного системного і послідовного наступу державних органів та інститутів громадянського суспільства на творців і споживачів піратського контенту і контрафактної паперової книги.

Розраховуючи на безкарність, піратські сайти електронного контенту гальмують діяльність легальних виробників електронної книги і розвиток цього сектору вітчизняного книговидання, а виробники контрафактної вітчизняної та імпортованої паперової книги руйнують цивілізовану конкуренцію на ринку України, завдаючи шалених збитків видавництвам, які працюють у правовому полі держави.

Кризова ситуація з піратством сягнула межі й потребує вжиття не епізодичних, а системних заходів, зокрема і публічних, як з боку держави, так і з боку інститутів громадянського суспільства, задля подолання цього злочинного і ганебного явища.

З огляду на це, Громадська спілка «Українська асоціація видавців і книгорозповсюджувачів» (далі — ГС «УАВК») ініціювала створення на базі Міністерства культури та інформаційної політики (далі — МКІП) міжвідомчої групи з подолання піратства у вітчизняному книговиданні, до складу якої крім представників Асоціації увійдуть працівники МКІП, МВС, прокуратури і фіскальних служб.
У лютому цього року нами було розроблено й передано в МКІП проєкти змін до законів України «Про захист прав споживачів» і «Про авторське право і суміжні права», якими встановлюються жорсткі норми переслідування та покарання виробників і реалізаторів усіх видів контрафактної книжкової продукції.

Ми сподіваємося, що ці проєкти буде розглянуто і підтримано вже на першому засіданні міжвідомчої групи, яке має відбутись у березні.
Крім того, Правління ГС «УАВК» планує найближчим часом створити в рамках Асоціації секцію із захисту інтелектуальної власності та книжкової торгівлі з найняттям на роботу штатного куратора цієї секції.

Основними завданнями секції мають бути:
а) постійний моніторинг:
— інтернет-простору щодо виявлення піратських сайтів;
— легальних книжкових мереж і книгарень та книжкових базарів щодо наявності в продажу контрафактної книжкової продукції;
б) підготовка, оприлюднення та оновлення «чорних» списків сайтів і підприємств книжкової торгівлі, причетних до поширення піратського контенту та контрафактної книжкової продукції;
в) підготовка звернень до правоохоронних органів щодо виявлених фактів порушення прав на інтелектуальну власність;
г) постійна підтримка комунікації з правоохоронними органами, відповідальними за припинення правопорушень у царині інтелектуальної власності;
д) контроль за динамікою змін у чинній базі законодавчих та регуляторно-нормативних актів, які стосуються організаційної діяльності видавництв і підприємств книжкової торгівлі та питань інтелектуальної власності. Попередження про проєкти змін до законодавства в цій сфері, які можуть ускладнити ведення видавничого бізнесу, та пропозиції щодо правового усунення цих загроз;
е) підготовка проєктів змін і доповнень до чинних законів та регуляторно-нормативних актів, які ставлять за мету заповнення в них лакун, що допускають можливість дій піратів та виготівників і розповсюджувачів контрафактної книжкової продукції;
ж) особиста участь у діяльності робочих груп з розроблення детальних механізмів юридичного супроводу процедур із виявлення фактів виготовлення і поширення контрафактної книжкової продукції, проведення слідчих дій щодо правового та економічного обґрунтування покарання порушників.

Зрозуміло, що системна робота в цьому напрямі потребуватиме додаткових організаційних зусиль, кадрів і фінансових ресурсів. Тому Правління ГС «УАВК» вважає за доцільне звернутися до легальних учасників книжкового ринку з проханням про надання організаційної підтримкичерез приєднання до нашого фахового співтоваристваабо фінансовоїяк благодійні внескина статутну діяльність ГС «УАВК», адже вирішення питань очищення вітчизняного ринку книги та забезпечення його цивілізованого розвитку можливі лише за умови об’єднання зусиль і коштів у рамках фахового громадського об’єднання.
Наші координати: тел.: (+38044) 279-45-75, (+38044) 278-64-44, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її..

Правління
ГС «Українська асоціація видавців і книгорозповсюджувачів»

Image by Steve Buissinne from Pixabay