Важливо

Alexandr Afonin

Alexandr Afonin

Президент Української Асоціації видавців та книгорозповсюджувачів

Для тих, хто знав і забув, а також для тих, хто не знав і не прагне знати.
Указ, підготовлений Українською асоціацією видавців і кенигорозповсюджувачів та підписаний Лрезидентом України Леонідом Кучмою 09.11.2000 року під час зустрічі з представниками видавничої галузі, який так і не було виконано.

[Герб України]

У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про додаткові заходи щодо державної підтримки національного книговидання і книгорозповсюдження


Ураховуючи роль національного книговидання і книгорозповсюдження у формуванні інформаційного простору держави та з метою посилення державної підтримки видавничої справи і вдосконалення системи книгорозповсюдження в Україні
п о с т а н о в л я ю:

1. Кабінету Міністрів України:

розробити до 1 лютого 2001 року комплексні заходи щодо
збільшення обсягів випуску видань українською мовою, зокрема для
дітей та юнацтва, популяризації книги через засоби масової
інформації, у навчальних закладах, закладах культури тощо;

під час формування щорічної програми випуску соціально
значущих видань, бібліотечних серій тощо за державні кошти
забезпечити розміщення державного замовлення на їх випуск
переважно на тендерній основі;

вирішити протягом першого півріччя 2001 року питання про
створення всеукраїнської мережі книжкової торгівлі;

вирішити питання щодо можливості зменшення в установленому
порядку розмірів ставок орендної плати для суб'єктів видавничої
справи;

розглянути до 15 січня 2001 року питання про створення при
Книжковій палаті України науково-інформаційного центру з
видавничої справи;

передбачати щорічно у проекті закону про Державний бюджет
України кошти для забезпечення участі українських видавництв у
міжнародних виставках та книжкових ярмарках.

2. Кабінету Міністрів України разом з Національним банком
України розробити та запровадити протягом першого півріччя
2001 року механізми пільгового кредитування видавництв та
видавничих організацій, поліграфічних підприємств під програми
виготовлення підручників та навчальних посібників, рекомендованих
Міністерством освіти і науки України, проведення модернізації
матеріально-технічної бази, у тому числі впровадження сучасних
комп'ютерних технологій підготовки видання книг на паперових та
електронних носіях інформації.

3. Міністерству культури і мистецтв України разом з Державним
комітетом інформаційної політики, телебачення і радіомовлення
України, Книжковою палатою України, Українською асоціацією
видавців вжити заходів щодо централізованого забезпечення
поповнення фондів бібліотек літературою українських видавництв.

4. Державному комітету статистики України разом з Книжковою
палатою України вдосконалити систему статистичних даних про
діяльність видавничої сфери України з урахуванням кількісних,
мовних, фінансових показників та фізичних обсягів.

5. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним,
Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям
протягом трьох місяців:

розробити і затвердити регіональні програми щодо поліпшення
стану забезпечення населення українською книгою, передбачивши
розширення мережі книгорозповсюдження;

вжити заходів щодо збереження за видавництвами та видавничими
організаціями, поліграфічними і книготорговельними підприємствами,
бібліотечними колекторами приміщень, що є у комунальній власності
та орендуються зазначеними суб'єктами.

6. Кабінету Міністрів України щоквартально інформувати про
стан виконання цього Указу.


Президент України Л.КУЧМА

м. Київ, 9 листопада 2000 року
N 1217/2000

Відкритий лист Громадської спілки «Українська асоціація видавців і книгорозповсюджувачів» Президентові України В. О. Зеленському.

Президентові України
Зеленському В. О.

Шановний пане Президенте!

Українська асоціація видавців і книгорозповсюджувачів змушена звернутися до Вас із нагальною проблемою, від швидкості та якості розв’язання якої, за нашою оцінкою, безпосередньо залежать сутнісні позитивні зміни в політичному, моральному і культурному станах українського суспільства, ефективність дій влади, спрямованих на подолання тих негативних явищ, які мають місце в життєдіяльності держави, нарощуванні темпів відродження вітчизняної науки, відчутних якісних змін у підготовці кадрового ресурсу, технічного і технологічного переозброєння вітчизняного виробництва, створення умов для невідворотності процесів формування в Україні єдиної політичної нації.
Ця проблема полягає в необхідності повернення вітчизняній різножанровій книзі належної їй та історично підтвердженої функції одного з головних впливових чинників формування людської особистості і політичних націй, розбудови національних культури, науки, економіки.
Упродовж 28 років незалежності України представниками фактично всіх політичних сил, які перебували при владі, ігнорувалася ця надзвичайно стратегічно важлива функція книги, наслідком чого стала стрімка культурна, моральна, інтелектуальна деградація значної частини населення країни, виникнення неконтрольованих відцентрових процесів у політичному та соціальному середовищах, що призвело до розриву значної частини історично усталених ментальних зв’язків між жителями різних територіальних регіонів держави, що зрештою дозволило Російській Федерації анексувати Крим та спровокувати конфлікт на сході України й перетворити його на масштабну війну.
Нині, в ситуації вкрай нестабільного соціально-психологічного і політичного стану українського суспільства, роль друкованого слова, вітчизняної книги як інформаційно-гуманітарного, стабілізаційного й об’єднувального фактору значно зростає, проте з боку керівництва Міністерства культури, молоді і спорту жодних осмислених, системних і логічних кроків, спрямованих на переформатування вкрай занедбаної вітчизняної книговидавничої галузі й перетворення її на культурну індустрію європейського рівня ми не спостерігаємо.
Крім того, навіть ті фрагментарні дії, які виконувалися з боку попередніх урядів з метою часткової підтримки галузі, нині замінюються розрізненими, не синхронізованими ні за логікою, ні за потребами заходами, які не тільки не зможуть поліпшити книговидання, а й перетворять на повністю маргіналізований сектор вітчизняної культури, не спроможний впливати на суспільно-політичні, культурні, наукові й освітні процеси, які мають відбуватися в державі, що зорієнтована на цивілізаційний розвиток.
Незважаючи на офіційні звернення Правління нашої Асоціації до Міністра культури, молоді і спорту В. Бородянського, він, на жаль, упродовж майже п’яти місяців так і не знайшов часу на зустріч із провідними учасниками вітчизняного книжкового ринку з метою обговорення вірогідної стратегії реформування вітчизняної книговидавничої галузі відповідно до потреб розвитку України як сучасної цивілізованої держави.
З огляду на викладене вище, просимо Вас, шановний пане Президенте, вишукати можливість зустрітися з групою керівників суб’єктів видавничої справи, які власне і формують нинішній книжковий ринок країни та її культурно-інтелектуальне обличчя, з метою обговорення стратегії, напрацьованої Громадською спілкою «Українська асоціація видавців і книгорозповсюджувачів» упродовж понад чвертьвікового періоду її діяльності як інституту громадянського суспільства.

Щиро розраховуємо на Ваш позитивний відгук на це звернення та своєю чергою гарантуємо активну і дієву підтримку виважених і системних кроків влади, спрямованих на реформування та розвиток вітчизняного книговидання.

Додаток: Базові пропозиції щодо послідовності кроків із реформування вітчизняного книговидання — на 3 арк.

З повагою

президент
ГС «Українська асоціація видавців
і книгорозповсюджувачів» Олександр Афонін

Базові пропозиції
Громадської спілки «Українська асоціація видавців і книгорозповсюджувачів» щодо розвитку вітчизняного книговидання
та мотивації читання

1. Вжиття заходів, спрямованих на капіталізацію видавничої галузі за рахунок:
а) повернення пільги з податку на прибуток суб’єктам книговидання як реінвестиції (діяла з 1 червня 2001 року до 1 січня 2015 року);
б) започаткування цільової програми кредитування розвитку суб’єктів видавничої справи з метою:
— розширення асортименту і збільшення накладів вітчизняної книги;
— розбудови існуючих та створення нових книготорговельних мереж, точок доступу до книги;
— модернізації виробничої бази поліграфічних підприємств, основним профілем яких є виготовлення книжок;
в) прийняття закону про зменшення оподаткування прибутку бізнес-підприємств України у частині коштів, інвестованих у видання спеціалізованої літератури для різних галузей економіки та соціальної сфери з метою підвищення професійної кваліфікації кадрових ресурсів;
г) прийняття закону України про меценатство у сфері культури і спорту.
2. Систематизація боротьби з виготовленням контрафактної книжкової продукції та піратством у мережі Інтернет. Прийняття закону України про захист інтелектуальної власності на літературний контент.
3. Внесення змін до Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» у частині, що стосується норм забезпечення книготорговельними послугами населення залежно від його чисельності.
4. Створення та фінансова підтримка за кошти державного бюджету електронної платформи (єдиного каталогу) «Книги у продажу та друці» з метою забезпечення доступу споживачів до повного переліку видань, які щороку виходять друком в Україні і плануються до видання.
5. Імплементування до чинного законодавства України та нормативно-регуляторної бази відповідних законодавчих та регуляторних актів європейських країн (Франція та ФРН) з метою встановлення єдиної ціни на книжкову продукцію на всій території України з визначенням вартості книги видавцем.
6. Проведення інвентаризації суб’єктів видавничої справи та методики їх реєстрації, а саме:
— видавництв (з урахуванням організаційної форми);
— поліграфічних підприємств-виготовлювачів книжкової продукції;
— книготорговельних підприємств (основний, супутній види діяльності).
7. Унормування відповідними державними документами фіксованого мінімального відсотка коштів, які мають щорічно закладатись у бюджети всіх рівнів на поповнення фондів бібліотек паперовими книгами, електронним та аудіо літературним контентом.
8. Розроблення та запровадження в дошкільних закладах освіти і початкових класах загальноосвітньої школи методології формування навичок читання та виховання культури читання, а також започаткування Всеукраїнського читацького конкурсу для різновікових груп школярів «Із книжкою по життю» із нагородженням переможців відзнакою Президента України.
9. Проведення щорічного соціологічного дослідження із визначення змін, які відбуваються з рівнем читацької культури населення після реформаційних кроків органів влади, спрямованих на розвиток національного книговидання та повернення мотивації до читання.

З огляду на те, що з моменту введення в дію базових законів, які регулюють питання діяльності вітчизняної книговидавничої галузі, а саме: Закону України «Про видавничу справу» (1997) та Закону України «Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні» (2003), ініціатором прийняття яких і співукаладачем була наша Асоціація, минуло дуже багато часу, а також на те, що за цей період відбулися дуже серйозні, кардинальні зміни в питаннях розвитку інформаційного простору і в технологіях книговидання, доцільно було б підготувати новий повномасштабний проєкт закону України, який би забезпечив розв’язання всіх тих проблем сучасності, які блокують подальший розвиток вітчизняного книговидання і знижують інтерес населення до читання як до механізму вдосконалення людської особистості та впливового чинника на життєву й професійну долю і кар’єру людини.

президент
ГС «Українська асоціація видавців
і книгорозповсюджувачів» Олександр Афонін

* Текст листа і Базових пропозицій підтримано членами Асоціації та затверджено рішенням Правління ГС «УАВК».

Вівторок, 24 грудня 2019 21:00

Цікава інформація

Джоан Роулінг має річний гонорар маже співвідносний з річним оборотом усіх українських видавництв. Десь так.

Читомо: Forbes назвав 5 найбільш високооплачуваних письменників світу

Неділя, 22 грудня 2019 08:00

Висловлювання європейців...

У мене шаленне бажання щоб наші "великомудрі" політики, які бачать культуру і книгу лише як головний біль і неефективну витрату бюджетних коштів, прочитали висловлювання європейців, опубліковані нижче.

Жан Маттен,
головний редактор найбільшого і
наймасштабнішого
французького видавництва «Галімар»

«У Франції книга не вважається звичайним продуктом виробництва і споживання. Ми називаємо книгу КУЛЬТУРНИМ БЛАГОМ. І це виправдовує той факт, що книга розвивається в регульованому державою просторі, а не в умовах абсолютного ринку. І мета цього регулювання полягає в тому, щоб захистити книгу і літературу як специфічне поле гуманітарної сфери. Якщо ви дозволите вільному ринку цілком оволодіти цим полем й одноосібно правити на ньому, будуть втрачені можливості необхідного розвитку людства, творчості як такої і культури загалом.
Висока і негайна рентабельність ніколи не будуть сумісні з потребами розвитку літератури, книговидання і гуманітарних наук, особливо на невеликих ринках.
Французька держава завжди вважала, що культура — не особиста справа кожного. Саме тому Французька Республіка продовжила традиції монархів із заохочення і захисту мистецтва. Культура і книга стали творцем нашої національної ідентичності. Завдяки їм люди стали думати про себе як про громадян національної держави.

Генріх Рітмюллер,
Президент Німецького біржового
союзу книготоргівлі

«Німеччина має довгу і славетну історію публікації книг. І свої досягнення в економіці Німеччина пов’язує саме з успіхами у розвитку книговидання і культури. І cьогодні робиться все для того, щоб книга розглядалася не як предмет виробництва, а як культурне надбання. Саме на культурі книги будується імідж Німеччини як європейської країни.»

Сторінка 4 із 4

Каталог

Блоги

Інформація для ЗМІ